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美国议会详述弊端 预计会对谷歌等公司发起调查

手机资讯 2020-10-07 19:42

反垄断小组委员会建议谷歌、苹果、亚马逊和Facebook不应在相关业务上展开竞争

 

美国众议院一个专门调查四大科技公司滥用市场权力的小组发现,这些公司利用“杀手级收购”打击竞争对手,通过收取过高额费用和以利润为名强迫小企业签订“压迫性”垄断合同。

 

美国司法委员会反垄断小组委员会建议,Alphabet旗下的谷歌、苹果、亚马逊和Facebook等总市值超过5万亿美元的国际性大型跨国企业不应同时控制和竞争相关业务,该委员会的报告还广泛建议进行结构性分拆,但没有说具体的公司应该分拆。

 

这份长达449页的报告是国会首次对科技行业进行审查的结果,报告提出了对反垄断法的广泛修改,并描述了数十起公司滥用权力的案例,揭示了企业文化显然倾向于尽其所能保持对互联网大部分领域的支配地位,报告说:“简单地说,那些曾经是好斗的、处于劣势的初创企业挑战现状的公司,已经成为我们在石油大亨和铁路大亨时代最后看到的那种垄断”。

 

亚马逊周二在一篇博客文章中警告称,要防范“反垄断的边缘观念和通过迫使小企业退出受欢迎的在线商店、提高价格和减少消费者选择,从而杀死独立零售商并惩罚消费者的市场干预”。

谷歌在一份声明中说,它“在一个快速发展和高度竞争的行业中进行公平竞争,我们不同意今天的报告,这些报告的特点是商业竞争对手对搜索和其他服务的过时和不准确的指控”。

Facebook在回应这份报告时称自己是“美国的成功故事是我们与各种各样的服务竞争,有数以百万计甚至数十亿的人在使用它们,收购是每个行业的一部分,也是我们创新新技术为人们带来更多价值的一种方式”。

苹果表示,“审查是合理和适当的,但我们强烈不同意这一结论,苹果还为自己的佣金率辩护,并表示将在未来几天做出更广泛的回应”。

 

涉及130万份文件和300多次采访历经长达一年多时间的调查,民主党国会议员大卫·西西林(David Cicilline)领导的委员会发现,公司在经营自己也在竞争的市场,使它们能够为他人制定一套规则,同时又能与另一套规则打成一片,就在11月3日的总统大选前几周,这份报告的内容变得越来越政治化,这对共和党和民主党来说是一个提高他们在反对大型科技公司市场支配地位的斗争中的可信度的机会,这也表示美国国会今年不太可能对调查结果采取行动,由于这份报告反映了众议院多数民主党人的观点,它发出了一个明确的信号,即如果乔·拜登赢得总统选举,两家公司的压力很可能继续下去。

 

该报告可能会告知现有的针对这些公司的反垄断调查,该委员会的顾问不愿透露身份,他们表示一直在与联邦贸易委员会(federaltradecommission)交谈,该委员会正在调查Facebook和亚马逊,他们还说,公司董事长西西林一直在与州检察长联系,他们正在调查Facebook和谷歌,另外,美国司法部正在调查大型科技公司,预计很快将对谷歌提起诉讼。

 

但这份报告是按照政党的路线划分的,委员会中的共和党人发布了两份简短的报告,一份由众议员肯·巴克撰写,并得到了三位共和党同僚的支持,报告严厉批评了两家公司,但表示他不会支持任何要求解散这些公司的呼吁,另一封是众议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)撰写的一封信,他批评民主党人没有就所谓的保守偏见调查大型科技公司,也没有表明现有的反垄断法是不充分的。

 

建议

专家小组建议,禁止公司从事密切相关的业务,虽然他们没有透露任何一家公司的名字,但这项建议将意味着负责在线广告空间拍卖并参与这些拍卖的谷歌,应该有可能被要求将这两项业务明确分开,,Facebook在2012年收购Instagram就是另一个例子,Instagram当时规模不大,甚至可以说是微不足道,但Facebook首席执行官马克·扎克伯格看到了它的潜力,并指出它正在“建立与我们自己竞争的网络,可能会对我们造成非常大的破坏”。

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